Российский рынок SaaS-агрегаторов: юридические риски

В последние два года в России активно растёт сегмент SaaS-сервисов, которые помогают бизнесу вести переписку сразу в нескольких мессенджерах — WhatsApp, Telegram, Instagram* и других. Для малого и среднего бизнеса это стало удобным инструментом: один интерфейс, централизованная обработка запросов, сохранение истории, автоматизация ответов и аналитика.

При этом эксперты всё чаще обсуждают вопрос, насколько подобные сервисы соответствуют текущим требованиям российского законодательства. Речь идёт прежде всего о соблюдении норм 152-ФЗ “О персональных данных”, Постановления № 719 об определении отечественного ПО, а также требований к ОРИ (организаторам распространения информации).

Некоторые сервисы работают через зарубежные серверы или API компаний, которые в России имеют ограниченный или неоднозначный статус. Это порождает вопросы о том, где физически обрабатываются данные клиентов, в какой юрисдикции хранятся переписки и можно ли подобным решениям соответствовать требованиям локализации данных и безопасности.

Например, существуют SaaS-решения вроде ChatApp chatapp (название упоминается как пример категории), которые объединяют несколько мессенджеров в один интерфейс. Возникает вопрос: как подобные сервисы юридически решают вопросы хранения данных и соответствия законодательству РФ?

Юристы и специалисты в области цифрового комплаенса отмечают, что пока рынок развивается быстрее, чем нормативная база. Одни эксперты считают, что в условиях глобализации подобные решения неизбежны и рынок сам найдёт баланс. Другие считают, что в ближайшие месяцы или в течение 2025 года мы увидим новые требования к SaaS-платформам, работающим с мессенджерами, в том числе возможное регулирование архитектуры, хранения данных и прозрачности использования зарубежных компонентов.

Сейчас этот вопрос обсуждается в профессиональной среде, однако единой позиции пока нет.

Вопросы, которые пока остаются открытыми:

• Должны ли все агрегаторы соответствовать статусу ОРИ?

• Возможно ли использование зарубежной инфраструктуры при работе с российскими пользовательскими данными?

• Будет ли сформирована отдельная категория регулирования для сервисов, объединяющих мессенджеры?

• Появятся ли обязательные требования по прозрачности и юридической архитектуре таких платформ?

Сегодня рынок активно растёт, и многие эксперты считают, что обсуждение юридической стороны подобных решений — вопрос времени.

Пока же сервисы продолжают работать, а бизнес — активно использовать их возможности. Но, судя по интересу профессионального сообщества, в ближайшие месяцы тема регулирования сервисов-агрегаторов мессенджеров может стать одной из самых обсуждаемых в российском digital-сегменте.

* Деятельность компаний запрещена на территории РФ

Эксперт Президентской академии в Санкт-Петербурге о новых ГОСТах в сфере IT

Росстандарт с 2020 года принял более 400 новых ГОСТов в сфере IT для развития кибербезопасности, промышленного интернета вещей, искусственного интеллекта и других направлений. Об этом рассказал руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Антон Шалаев.

«С 2020 года Росстандартом принято более 400 новых ГОСТов в IT-сфере. Подавляющее большинство этих стандартов — это уникальные российские стандарты, созданные силами экспертов российских предприятий. Эти стандарты направлены на развитие таких областей, как киберфизические системы, биометрия и биомониторинг, кибербезопасность, системная и программная инженерия, технологии автоматической идентификации и сбора данных, искусственный интеллект, промышленный интернет вещей, функциональная безопасность, математическое моделирование», — сказал Шалаев.

Он отметил, что в 2023-2024 годах с учетом изменений, происходящих в номенклатуре электронно-компонентной базы, в определении параметров и характеристик, связанных с внедрением новых материалов и технологий, новых конструкторских решений, были разработаны и утверждены более 150 национальных стандартов (ГОСТов).

«Для достижения технологического лидерства необходимо за короткий срок обеспечить высокую степень независимости в создании технологий, разработок и инженерных решений, освоить выпуск практически всей критически значимой продукции и продолжить возрождение инженерной школы и развития кадрового потенциала. Без стандартизации и унификации сделать это крайне затруднительно», — пояснил собеседник агентства.

«Принятие новых ГОСТов является важным шагом для укрепления российской IT-индустрии и создания условий для ее дальнейшего успешного развития», — прокомментировала эксперт Президентской академии в Санкт-Петербурге Светлана Филистеева.

Эксперт Президентской академии в Санкт-Петербурге о развитии ИТ-технологий и цифровой экономики

Поддержка ИТ-сегмента – является ключевым направлением госполитики. Это целый комплекс мер, направленных на стимулирование роста и развития информационных технологий и цифровой экономики, считает руководитель направления подготовки «Менеджмент» Президентской академии в Санкт-Петербурге, кандидат экономических наук Вадим Кудряшов.

Он рассказал, что поддержка отечественного ИТ-сектора охватывает не только финансовые и инфраструктурные меры, но и образовательные инициативы, что позволяет формировать высококвалифицированные кадры для цифровой экономики.

«Важным аспектом является создание правовой базы, способствующей развитию ИТ-компаний. Принятие законов о цифровых платформах, электронных услугах, защите данных и кибербезопасности создаёт благоприятные условия для функционирования ИТ-сектора. Государство активно поддерживает стартапы, вводя специальные режимы налогообложения и регулирования для молодых ИТ-компаний, предоставляя налоговые льготы и упрощая процедуры регистрации и лицензирования. Финансовая поддержка осуществляется через предоставление грантов и субсидий на научные исследования и разработки в области ИТ, а также на реализацию инновационных проектов.

Например, такие программы реализуются через Фонд содействия инновациям и Российскую венчурную компанию (РВК). Льготное кредитование через государственные банки и фонды позволяет ИТ-компаниям получать финансирование на выгодных условиях, что особенно важно для крупных проектов. Для стимулирования инвестиций создаются государственные венчурные фонды, которые вкладываются в перспективные ИТ-стартапы на ранних стадиях их развития.

Инфраструктурная поддержка выражается в создании технопарков, бизнес-инкубаторов и акселераторов, где молодые ИТ-компании могут получать необходимую поддержку, консультации и доступ к инфраструктуре. Примеры таких технопарков включают Сколково и Иннополис. Открываются центры цифровой трансформации, направленные на внедрение ИТ-решений в различные отрасли экономики, что способствует модернизации и повышению эффективности традиционных секторов.

Особое внимание уделяется подготовке кадров для ИТ-сектора. Государственные программы направлены на развитие ИТ-образования в вузах, программы переподготовки и повышения квалификации специалистов. Таким образом, поддержка государства охватывает широкий спектр мер и инициатив, направленных на создание благоприятных условий для развития ИТ-сектора, стимулирование инноваций и цифровой экономики», — пояснил эксперт.